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最高法印發推行立案登記制改革意見
下月起有案必立有訴必理
環境案件立案難問題有望得到緩解

   2015-04-17


    下月起,环境案件,尤其是环境公益诉讼案件立案難的问题有望得到进一步解决。

  最高人民法院今日印發《關于人民法院推行立案登記制改革的意見》(以下簡稱《意見》),改革人民法院案件受理制度,變立案審查制爲立案登記制,對依法應該受理的案件,做到有案必立、有訴必理,保障當事人訴權。

  《意見》將于51日起施行。之前的41日,中央全面深化改革領導小組第十一次會議審議通過了這一《意見》。

  《意見》指出,要堅持正確政治方向,堅持司法爲民、公正司法,以憲法和法律爲依據,依法保障當事人行使訴訟權利,方便當事人訴訟。對符合法律規定條件的案件,人民法院必須依法受理,任何單位和個人不得以任何借口阻撓法院受理案件。

  《意見》規定,登記立案針對的是人民法院的初始案件,對上訴、申請再審和申訴,不適用登記立案。

  根據《意見》,人民法院對符合法律規定條件的民事起訴、行政起訴、刑事自訴、強制執行和國家賠償申請,一律接收訴狀,當場登記立案。當場不能判定的,應當在法律規定的期限內決定是否立案。在法律規定期限內無法判定的,先行立案。不符合形式要件的,人民法院應當及時釋明,以書面形式一次性全面告知應當補正的材料和期限。不符合法律規定條件的,應當依法作出裁決。當事人不服的,可以提起上訴或者申請複議。

  《意見》強調,法院要自覺接受人大、檢察機關、新聞媒體和人民群衆的監督,對反映和投訴的問題,及時回應。對有案不立、拖延立案、人爲控制立案、年底不立案、幹擾依法立案等違法行爲,依法依紀嚴肅追究有關責任人和主管領導的責任。造成嚴重後果或者惡劣社會影響,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  推行立案登記制改革,是黨的十八屆四中全會提出的重要舉措,有利于從制度上、源頭上解決人民群衆反映強烈的立案難問題。

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