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紀檢監察工作簡報2015年第8期總第159期

   2015-07-30


駐浙江省環保廳紀檢組研究探討如何解決

派駐機構機制制度建設中遇到的具體問題

 

駐浙江省環保廳紀檢組加強派駐機構機制建設研究探索,提出要著力解決好9個方面的具體問題。

一、探討在落實主體責任和監督責任中遇到的具體問題。今后,派驻机构要督促驻在部门至少做到“六个一”:一是每年向上一级党委和纪委专题报告一次贯彻落实黨風廉政建设责任制情况;二是每年组织签定一次主体责任承诺书;三是每季召开一次落实主体责任专题分析会;四是每一位第一责任人都要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;五是每一名领导班子成员都要认真履行一岗双责;六是每一起违纪案件都要进行一案双查,严肃追究问责。

二、探討在加強建設和互相支持配合中遇到的具體問題。省直派驻机构要与省纪委有关纪检监察室建立业务报告和日常报告联系,与驻在部门构建异体监督和被监督关系。派驻机构和驻在部门要互相支持。比如,派驻机构要通过主动通报省纪委监察厅部署要求、及时沟通重要问题、尽力配合有关工作、主动融入实现共赢,共同抓好黨風廉政建设责任制的落实,驻在部门也要为派驻机构提供必要的保障支持。

三、探討在轉的徹底和派的權威實踐中遇到的具體問題。当前,派驻机构转的不够彻底和派的不够权威问题依然存在。派驻机构要切实转正位置、转正角色,派出权威、驻出优势。同时,还要明确“不分管”≠“不监管”,要针对突出问题,进一步強化監督监管。

四、探討在監督問責和突出執紀特色中遇到的具體問題。十八大以後,中央紀委把“辦案”改叫“紀律審查”,把“案件線索”規範爲“反映領導幹部問題線索”。派駐機構要順應內涵的深化,回歸黨章規定的本職。比如,督促駐在部門開展黨章培訓、廉政考核;用規矩的語句描述黨員幹部發生的違紀行爲;做好對違紀問題的線索處置、立案調查工作;堅持抓早抓小,發現駐在部門問題線索,及時追蹤;重點查處十八大後不收斂、不收手,問題線索反映集中、群衆反映強烈,現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導幹部;把違反中央八項規定精神問題,作爲紀律審查的重點,作爲紀律處分的重要內容。

五、探討在聚焦主業和參與事務工作中遇到的具體問題。派駐機構要牢牢把握“三轉”的方向和重點,既不要淩駕于駐在部門之上,也不要摻和于事務工作之中,更不要包辦代替,而是要認真監督執紀問責,推動駐在部門落實好主體責任,最大限度防範和規避潛在風險。比如,要從機制制度建設上關口前移,發現苗頭性、傾向性問題早監督,不使駐在部門幹部權力“任性”,不讓小問題變成大錯誤。

六、探討在專設機構和其他監督機構中遇到的具體問題。除派駐機構之外,駐在部門還要接受來自其他機構的監督執紀問責。所以,派駐機構要構建內外結合、縱橫交錯的監督網絡。積極探索派駐監督和巡視監督相結合的方法路子,借助審計監督之力、借助群衆和媒體之力、借助信訪投訴之力、借助專項檢查之力、借助幹部監督之力,使派駐監督和其他監督實現全覆蓋。

七、探討在駐在部門和所屬系統廉政建設中遇到的具體問題。派驻机构要加强对驻在部门所属系统黨風廉政建设的指导,把抓驻在部门和抓所属系统紧密结合起来。当前,派驻机构对实行分级管理的驻在部门所属系统,也要纳入监督指导,不能有例外。

八、探討在深化“三轉”情況下指導機關紀委工作中遇到的具體問題。派駐機構要指導駐在部門機關紀委開展工作,提出具體要求,駐在部門要明確配備專職機關紀委書記和專職紀檢幹部。根據工作需要,派駐機構和駐在部門機關紀委可統一使用直屬單位紀檢監察力量。此外,通過建立聯席會議、定期協商、紀律審查銜接、聯合組織重要活動等機制,形成各負其責、各盡其能的工作局面。

九、探討在退休幹部後顧之憂和現職幹部大膽開展工作中遇到的具體問題。派駐機構要消除退休幹部後顧之憂,使現職幹部放開手腳,大膽開展工作。當派駐機構幹部退休後,不再依賴駐在部門服務保障時,不怕得罪人、敢于擔當的幹部就會越來越多,緊緊張張裝面子、渾渾噩噩過日子、穩穩當當守位子的現象就會越來越少。

                            (據浙江省環保廳信息)

 

西北核與輻射安全监督站

深化“三轉”,推進“兩個責任”落實

 

2015年以来,西北核與輻射安全监督站(以下简称“西北站”)按照“转职能、转方式、转作风”要求,围绕中心、聚焦主业,着力深化“三转”,推动“两个责任”落实,強化監督执纪问责,不断推进黨風廉政建设和反腐败工作。

    一、強化責任擔當,推進“兩個責任”的落實

一是轉變觀念,強化責任。主体责任的落实决定了反腐败的高度和方向,党组切实担负起黨風廉政建设责任制的主体责任,班子成员担当起一岗双责的任务。同时按照党章规定,从西北站工作实际出发,执好纪、问好责、把好关,建立完善并运用约谈、谈话、述廉等制度,积极履行监督责任。二是理清責任,明確擔當。研究制定《西北站党组落实黨風廉政建设主体责任实施细则》和《西北站贯彻落实<環境保護部黨組關于貫徹落實中央<建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規劃>實施辦法>工作方案》,建立落實主體責任長效機制。三是按職履責,抓好落實。在纪检組織機構不完善情况下,安排党组成员分管黨風廉政工作,确保监督责任不缺位。要求监督员在监督检查活动前主动向被检查单位人员宣读《西北站廉洁监管声明》并发放《廉洁监管意见反馈表》。把干部人事问题、大额资金使用、财务运行和行政事项审批工作等四项重点工作作为“三重一大”核心内容实施监督,制定“四项重点”工作程序。

    二、聚焦主業,推進“三轉”不斷深入

    一是轉職能聚焦主業。研究歸納核設施安全監督、核技術及鈾礦冶輻射安全監督、輻射環境督查等8個權力運行過程。在關鍵環節和主要節點上全面深入查找廉政風險點12個,並制定防控措施34項。二是轉方式科學履職。嚴格貫徹落實中央八項規定精神和有關要求,加強推進作風建設監督,抓住“五一”、端午等重要節點,提前通知提醒,警示大家自覺遵章守紀。秉承“三嚴三實”要求,開展好黨課學習、集中研討、會議剖析、整改落實、特色主題等五個方面的重點工作。督促各部門落實機關工作標准化、政務工作規範化、制度建設系統化的規範化精細化管理。三是轉作風培育隊伍。監督抓早,預防違紀行爲的發生。發現黨員幹部苗頭性、傾向性問題,做到早談話、早函詢、早提醒,不讓小問題演變成大問題。執紀抓小,遏制違紀行爲的惡化。在全體幹部中簽訂了《企業兼職承諾書》,做到不兼職、不取酬。問責抓嚴,發揮紀律的警示懲戒作用,維護紀律的權威。

                          (据西北核與輻射安全监督站信息)

 

中國生態文明研究與促進會制定

《關于中國生態文明獎評委會秘書處工作紀律》

 

中國生態文明研究與促進會制定工作纪律,确保“中国生态文明奖”评选表彰活动公开、公平、公正开展:

1、嚴禁利用評選工作,接受任何單位、個人任何形式的禮品、禮金、有價證券、支付憑證、商業預付卡、電子紅包等;

2、嚴禁以任何方式向評選委員會委員施加影響,幹擾評選工作;

3、嚴禁以任何方式對推薦和主管部門施加影響,幹擾推選申報工作;

4、嚴禁向候選和非候選單位、個人給予承諾,索賄受賄;

5、嚴禁以任何方式透露處于保密階段的評委名單、評委意見及其他應當保密的信息。

對違反以上紀律的人員,一經查實,視情節輕重分別給予警告、記過處分,情節嚴重、影響惡劣者,解除與中國生態文明研究與促進會的勞動關系。

                           (據中國生態文明研究與促進會信息)

 

 

工作動態

 爲推動黨的群衆路線教育實踐活動整改措施落實,促進“三嚴三實”和“爲官不爲”、“爲官亂爲”問題專項治理工作深入開展,駐北京市環保局紀檢組舉辦局機關和直屬單位全體專、兼職紀檢監察幹部培訓班。局機關紀委委員、機關各黨支部負責紀檢監察工作的支部委員,直屬單位黨組織專職書記、紀委書記、分管紀檢監察工作的領導以及紀檢監察工作人員共60余人參加培訓。

                 (据北京市环保局信息)

 

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